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专稿：今年以来，太湖县晋熙镇围绕深化党建引领，通过建立党群议事会，推动村党组织常态化联系群众、多渠道服务群众，最大限度地推动农村服务管理向末端延伸，畅通基层治理末梢，构建乡村治理大格局。

坚持综合施策，保障“议得好”。坚持把党群议事会制度作为延伸党组织服务触角、凝聚党员群众的前沿阵地。打造组织框架。组织召开党群议事会专题会议，成立专项工作领导小组，制定印发《晋熙镇关于推行党群议事会制度的实施意见（试行）》，为推动“党群议事会”制度提供了机制保障。搭建议事平台。围绕构建在村党组织领导下，以村民小组（大屋场）为单位，坚持重心下移、注重以点带面，全面搭建由党员、群众代表组成的群众性公益性自治组织的“党群议事会”平台。建立议事机构。按照村干包片的原则，由包片村干部担任第一主任，同时，通过发挥党员、群众代表及乡贤的作用，采取“党组织举荐+党员自荐+群众推荐”的方式，大力推选有威望、有能力、有热情的人员作为党群议事会成员。截至目前，各村因地制宜，依托村党群服务中心、村级广场等场所，设立“党群议事会”96个。

理清议事流程，明确“议什么”。坚持问题导向，通过深入调研，归纳明确了三类议事协商事项。党群动议，切实把好选题协商关。围绕群众关心的村容村貌环境卫生整治、基础设施建设提质、村级产业发展定位等村级发展的事项，通过书面征集、入户征集、口头征集等方式，由议事会组织牵头征集议题，根据“合理性”原则选题。目前，征集到的议题主要涉及人居环境、低保五保申请等方面。机构商议，切实把好议事程序关。党群议事会组织对议事会提出的意见建议或反馈的问题，按照议题征集、议题提出、议题讨论、议题表决、议题实施与监督5个环节，进一步完善议事程序，避免了民主议事程序不完善决策的问题。组织决议，切实把好议事成效关。村党组织将对党群议事会提出问题开展“项目式”销号管理，将问题办结情况及时公开公示，并在党群议事会上给予通报，不断完善群众服务机制，提升群众满意度。

健全议事制度，落实“怎么议”。建立健全完备的议事制度，确保议事民主公开、规范运行。明确议事职责。在议事职责上，明确宣传政策法规、收集社情民意、调解矛盾纠纷、代办群众事务、协管公益事业、商讨重要事项、助推乡风文明7大类职责，采取“定期议”与“随时议”相结合，对突发性问题随时召开。规范议事程序。按照民主问事、党群议事、依规办事“三步议事”程序，逐一确定议事时间、议事主题、参加人员，公开议事决定、公开实施过程结果，保障议事程序规范、民主公开。同时，各党群议事会明确1名记录员，对议事过程、议事决定、实施结果专门建立档案，以备复议核查。灵活议事载体。综合利用村民小组文化广场、农户家等建设“议事”场所34处，针对群众“集中难”问题，创建“傍晚议事会”“门口板凳会”等议事形式，方便群众及时参加，增强参与积极性。目前，先后组织开展会议协商座谈会42次、现场协商10次，相关代表参与其中296人次。（王蕾）

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